Что изменилось в законодательстве о ДПО в 2025 году

2025-й принес для рынка дополнительного профессионального образования (ДПО) сразу несколько крупных обновлений: новый Порядок реализации программ ДПО с 1 сентября, новые правила внесения сведений в ФИС ФРДО, адресные ограничения для переподготовки педагогов, а также ужесточение требований к медицинскому и фармацевтическому ДПО. Ниже — разбор по пунктам с точными датами и нормами.

1. Новый Порядок организации и осуществления ДПО (с 1 сентября 2025).

С 1 сентября 2025 года начинает действовать Приказ Минобрнауки № 266 от 24.03.2025, который утвердил обновлённый Порядок реализации программ ДПО и одновременно признал утратившим силу прежний Приказ № 499 от 01.07.2013. Документ зарегистрирован в Минюсте 22.04.2025 (№ 81928) и рассчитан до 01.09.2031.

Что важно проверить и обновить в организациях:

• локальные акты по ДПО, правила приёма, порядок организации промежуточной/итоговой аттестации, условия применения ЭО/ДОТ, практики и стажировок;

• типовые формы договоров, программ, приказов, журналов;

• информационные материалы на сайте, в т.ч. описание программ и регламентов.

Обновление потребуется потому, что именно новый Порядок № 266 теперь является обязательной рамкой для организаций ДПО, вузов, ссузов и иных юрлиц, реализующих ДПП.

2. ФИС ФРДО: срок внесения сведений сокращается до 30 дней (с 1 сентября 2025).

Постановлением Правительства РФ № 850 от 07.06.2025 внесены изменения в правила ведения ФИС ФРДО (ред. Постановления № 825 от 31.05.2021). Ключевое: вместо 60 календарных дней даётся 30 дней на внесение сведений о выданных документах (для программ высшего и ДПО и ряда иных, с установленными исключениями). Изменения применяются с 01.09.2025. Также уточнено, что СНИЛС указывается «при наличии».

Что делать учебным центрам:

1) перестроить бизнес-процессы и ответственность за загрузку сведений в ФИС ФРДО;

2) обновить локальные акты (регламенты, инструкции), учесть новую план-факт отчётность;

3) проверить интеграции/ПО для выгрузки в реестр.

3. Педагоги школ и детсадов: переподготовка — только в гос/муниц. организациях (с 1 сентября 2025).

Федеральный закон № 86-ФЗ от 21.04.2025 изменил ст. 3 и 47 Закона об образовании (№ 273-ФЗ).

Суть:

• Дополнительное профобразование лиц, не являющихся педагогами, но желающих работать по основным общеобразовательным программам, и ДПО педагогических работников, уже работающих по основным общеобразовательным программам, может осуществляться только в государственных/муниципальных образовательных организациях, в организациях, учреждённых РФ/субъектом/муниципалитетом/госкорпорацией/госконпанией или с их долей, а также в организациях на территории «Сириус», «Сколково», на территориях ИНТЦ и в общероссийских спортивных федерациях. Вступает в силу с 01.09.2025;

• Переходные положения: изменения не распространяются на лиц, уже зачисленных на обучение или имеющих документ о ДПО на дату вступления закона в силу (до 01.09.2025).

Это адресные ограничения касаются прежде всего профессиональной переподготовки (получение новой квалификации), а также повышения квалификации именно для педагогов, ведущих основные общеобразовательные программы. Для педагогов других уровней (вузов, колледжей) и для иных профессий прежний порядок в части выбора провайдера ДПО сохраняется.

4. Медицинское и фармацевтическое ДПО: очные часы обязательны (с 1 марта 2026, закон принят в 2025)

В 2025 году принят Федеральный закон № 28-ФЗ от 28.02.2025 (о внесении изменений в отдельные законодательные акты), который запрещает исключительно электронный/дистанционный формат для профессиональных программ медицинского и фармацевтического образования — в т.ч. ДПО. Разрешение на использование ЭО/ДОТ будет определяться федеральными стандартами и типовыми ДПП по здравоохранению. Основные положения вступают с 01.03.2026.

Что это значит для провайдеров и слушателей в 2025 году:

• уже сейчас необходимо пересматривать программы и учебные планы на 2026 год, планируя очные элементы;

• для действующих онлайн-курсов по медицине/фармации стоит следить за выходом типовых программ и уточнений Минздрава, чтобы корректно сохранить долю дистанта там, где это будет прямо разрешено.

Календарь изменений (важные даты)

• 24.03.2025 — подписан Приказ Минобрнауки № 266 (Минюст: 22.04.2025 № 81928). Вступление: 01.09.2025. Заменяет Приказы № 499 и № 1244;

• 07.06.2025 — Постановление Правительства № 850: в ФИС ФРДО 30 дней на внесение сведений. Вступление: 01.09.2025;

• 21.04.2025 — Федеральный закон № 86-ФЗ: ограничения по ДПО для педагогов с 01.09.2025 (переходные положения сохраняют действительность уже начатых/полученных ДПО);

• 28.02.2025 — Федеральный закон № 28-ФЗ: ограничения на «чистый онлайн» в медико-фарм. образовании (основные нормы с 01.03.2026).

FAQ (частые вопросы в 2025 году)

• Нужно ли срочно переписывать все программы ДПО?

Да, к 1 сентября 2025 г. программы и регламенты должны соответствовать Приказу № 266. Начните с сопоставления старых формулировок с требованиями нового Порядка.

• Что, если мы не успеем внести диплом/удостоверение в ФИС ФРДО за 30 дней?

Нарушение сроков — риск претензий и санкций. Заложите контрольные точки и автоматические напоминания, проверьте права доступов и регламенты.

• Педагог может пройти переподготовку в частном центре после 1 сентября 2025?

Если речь о педагоге, ведущем основные общеобразовательные программы (школы/детсады) — нет, только в определённых законом организациях. Исключение — если слушатель зачислен до 01.09.2025. Для педагогов вузов/колледжей ограничения иные.

• Можно ли в 2025 году учиться «полностью онлайн» по медицине?

Закон принят, но ключевые запреты включаются с 01.03.2026. Готовьте очные элементы и следите за типовыми программами/ФГОС.

Подробнее об актуальных курсах по данной ссылке: www.kvalifik.ru/courses.

За дополнительной информацией обращайтесь по телефонам: +7 (921) 935-11-22, +7 (812) 532-12-12, +7 (812) 612-11-22 и по электронной почте info@kvalifik.ru.

На одной волне против общей угрозы!

Итоги масштабной конференции в Санкт-Петербурге

Представьте себе уникальное пространство, где в одном зале собрались педагоги, следователи, психологи, священники, адвокаты и социальные работники. 167 человек — все, кто на передовой борьбы за умы и сердца нашей молодежи! Именно так прошла наша научно-практическая конференция.

Звучали глубокие доклады: от духовно-нравственных основ от представителя Казанского собора до суровой правоприменительной практики от сотрудников МВД и прокуратуры. Дискуссии были настолько живыми, что не хотелось прерываться!

Особый трепет вызвали истории практиков — психологов и педагогов, которые делятся своим сердцем со студентами. Они не понаслышке знают, как важен личностный подход и какую силу имеет искренний разговор.

Завершился день круглым столом, где была выработана общая стратегия, и торжественным вручением удостоверений нашим слушателям. Это не конец, а только начало! Мы уверены, что такой мощный диалог станет катализатором реальных перемен.

Спасибо каждому участнику! Вместе мы сила!

www.kvalifik.ru/about/arti...

Несмотря на то что в течение 2024–2025 годов велась работа над обновлёнными редакциями Перечней, на момент начала 2026 года актуальными остаются ранее утверждённые нормативные сроки.

Для корректного ведения архивной деятельности важно обеспечить соблюдение требований к уничтожению документов, правильно применять ПТУАД и своевременно принимать решения о выделении дел к списанию. Процедура уничтожения документов в 2026 году по-прежнему строго регламентирована и требует участия экспертной комиссии организации.

Нормативная база и сроки хранения документов в 2026 году

В 2026 году применяются сроки хранения, предусмотренные действующими ПТУАД. Право принимать решение о ежегодном выделении дел к уничтожению принадлежит исключительно экспертной комиссии (ЭК) организации. Основанием для признания документов подлежащими уничтожению является истечение установленного срока хранения по состоянию на 1 января 2026 года.

Особое внимание следует уделить актуальности применяемых Перечней: использование устаревшей редакции ПТУАД может привести к ошибкам в номенклатуре дел, нарушениям архивных процедур и рискам для организации.

Почему важно использовать актуальную редакцию ПТУАД

Перед тем как включать документы в план уничтожения, необходимо убедиться, что организация руководствуется действующей редакцией ПТУАД. Это критически важно при:

• формировании номенклатуры дел на очередной год;
• оценке сроков хранения управленческих, кадровых и финансовых документов;
• подготовке дел к передаче на архивное хранение или списание;
• принятии решений экспертной комиссией.

Применение устаревших сроков хранения может привести к преждевременному уничтожению значимых документов и административной ответственности.

Как рассчитываются сроки хранения

Срок хранения любого дела начинает исчисляться с 1 января года, следующего за годом его завершения. Например, документы, оконченные в 2015 году, начинают отсчёт срока хранения с 1 января 2016 года.

Какие документы могут быть уничтожены в 2026 году

К уничтожению в 2026 году могут быть рассмотрены следующие категории документов:

• дела 1950 года — срок хранения 75 лет;
• дела 1980 года — срок хранения 45 лет;
• дела 2015 года — срок хранения 10 лет;
• дела 2020 года — срок хранения 5 лет;
• дела 2022 года — срок хранения 3 года;
• дела 2024 года — срок хранения 1 год.

Эти документы могут быть включены в список к уничтожению при условии, что они не имеют отметок о продлении хранения, не содержат уникальной информации и не относятся к делам постоянного или долговременного хранения.

Порядок уничтожения документов в 2026 году: обязательные этапы

1. Заседание экспертной комиссии
3. Экспертная комиссия рассматривает дела, сроки хранения которых истекли, и принимает решение о выделении их к уничтожению. Решение ЭК утверждает руководитель организации, который не входит в её состав. В протоколе заседания фиксируется полный перечень подлежащих списанию дел.
4. Составление Акта о выделении к уничтожению
6. Акт формируется на основании действующей редакции ПТУАД и содержит обоснование списания. Документ утверждается членами ЭК.
7. Физическое уничтожение документов
9. Допустимые способы уничтожения:

• шредирование;
• сжигание;
• химическое уничтожение;
• сдача в макулатуру под контролем уполномоченного сотрудника.

1. Ответственный представитель организации должен присутствовать лично.
2. Составление Акта об уничтожении
4. Фиксируются дата, метод уничтожения, объём списанных дел и подписи всех участников процедуры.

Ответственность за нарушение процедуры

Уничтожение документов не может быть выполнено единоличным решением должностного лица. Нарушение порядка уничтожения, установленного ПТУАД и внутренними нормативными актами, может повлечь административную или уголовную ответственность для руководителя и членов комиссии.

Профессиональное обучение по архивному делу в Санкт-Петербурге

Для специалистов, которые отвечают за делопроизводство, номенклатуру дел и архивное хранение, рекомендуем пройти профессиональную подготовку:

• «Архив организации»
• «Номенклатура дел организации с новыми сроками хранения»
• Вебинар «Номенклатура дел организации»
• «Архив кадровых документов»

Обучение помогает обеспечить корректное ведение документации и снизить риски ошибок при уничтожении документов.

Вывод

В 2026 году организации по-прежнему обязаны применять действующие сроки хранения документов, своевременно формировать списки на уничтожение и соблюдать установленный порядок списания дел. Актуальная редакция ПТУАД, корректная работа экспертной комиссии и надлежащее оформление актов позволяют обеспечить правовую безопасность и соответствие архивным требованиям.

🇷🇺 ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ (РОСПАТЕНТ) в 2025 г. фиксирует значительный рост патентования ИИ-решений и развивает собственную аналитическую инфраструктуру.
Ключевые данные и инициативы:
• РОСТ ЗАЯВОК на получение правовой охраны отечественных инноваций с применением искусственного интеллекта
• Роспатент подготовил подборку наиболее перспективных отечественных ИИ-разработок последних лет
• СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПРОЕКТ: Роспатент совместно с Минцифры формируют отечественную систему патентной аналитики на базе ИИ (срок реализации до ноября 2027 года), которая позволит анализировать массивы российских и зарубежных патентов с использованием технологий искусственного интеллекта
• Активная поддержка российских компаний в области IT и ИИ-инноваций
СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПОДХОД РОСПАТЕНТА основан на: стимулировании отечественных ИИ-разработок, создании национальной инфраструктуры патентной аналитики, формировании базы практичных решений в сфере применения ИИ, интеграции с международными трендами при сохранении суверенитета.

ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ (ВОИС/WIPO) продолжило работу по ИИ и интеллектуальной собственности начатую в 2019 г.
ВОИС активизировала работу по созданию международной глобальной платформы для диалога о взаимодействии ИИ и интеллектуальной собственности.
Ключевые положения:
• Создана платформа WIPO CONVERSATION ON IP AND AI (серия диалоговых сессий) как нейтральная платформа для глобального диалога, в формате международных консультаций и обмена позициями государств-членов, экспертов, индустрии и гражданского общества.
• Особое внимание уделяется:
- авторскому праву и ИИ (AI-generated content, охраноспособность)
- патентованию изобретений, созданных с помощью ИИ
- использованию данных для обучения ИИ и правам на них
- этическим вопросам и правам человека в контексте ИИ и ИС
• Продвижение концепции устойчивости патентных ведомств через использование ИИ
- ИИ в патентном поиске и классификации
- нейронный машинный перевод патентной документации (WIPO Translate)
- автоматизация экспертизы товарных знаков
• Использование ИИ рассматривается как метод ускорения обработки заявок и сокращения backlog (накопленных дел)
СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПОДХОД ВОИС основан на координации международных подходов на базе нейтральной диалоговой платформы для обмена опытом (не директивные решения, а консенсусное обсуждение), фокус на устойчивом развитии патентных систем через цифровую трансформацию, достижение баланса интересов развитых и развивающихся стран, публикация аналитических отчетов (WIPO Technology Trends), сбор информации о национальных законодательных инициативах в области ИИ и ИС.

🇺🇸 ВЕДОМСТВО США ПО ПАТЕНТАМ И ТОВАРНЫМ ЗНАКАМ (USPTO)
НОЯБРЬ 2025: ПЕРЕСМОТР РУКОВОДСТВА ПО АВТОРСТВУ ПРИ УЧАСТИИ ИИ
USPTO выпустило обновленное руководство по определению авторства для изобретений, созданных с помощью ИИ (Revised Inventorship Guidance for AI-Assisted Inventions).
Ключевые положения:
• новое руководство реализует Исполнительный указ № 14179 от 23 января 2025 года "Об устранении барьеров для американского лидерства в области искусственного интеллекта"
• ИИ-системы рассматриваются исключительно как ИНСТРУМЕНТЫ, к ним не применяется отдельный стандарт патентоспособности
• изобретателем может быть признан только человек, который внес значительный интеллектуальный вклад в создание изобретения
• использование ИИ в процессе разработки НЕ ДИСКВАЛИФИЦИРУЕТ заявку автоматически
• акцент на прозрачности: заявители должны раскрывать степень участия ИИ в создании изобретения
СТРАТЕГИЯ Развития. Таким образом, USPTO планирует либерализовать отношение к ИИ-ассистированным изобретениям, снизить административные барьеры для заявителей, сохранить человека в центре творческого процесса, продолжить формирование понятной и функциональной правовой среды для ИИ-разработчиков.

🇪🇺 ЕВРОПЕЙСКОЕ ПАТЕНТНОЕ ВЕДОМСТВО (EPO) в 2026 г. планирует дальнейшее внедрение ИИ в административные процессы. EPO расширяет использование ИИ для поддержки при проведении экспертных процедур.
Ключевые положения:
• ИИ-ассистент для протоколирования устных заседаний (minute-taking) получил положительную оценку от пользователей
• планируется расширение использования в 2026 году на ВСЕ устные процедуры
• ИИ помогает экспертам, но НЕ ЗАМЕНЯЕТ их в принятии решений
• Акцент на повышении эффективности без потери качества экспертизы
СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПОДХОД EPO. Таким образом, EPO планирует поэтапное внедрение ИИ в формате поддерживающих функций, декларирует приоритет качества экспертизы над скоростью, сохраняет человеческий контроль над принятием ключевых решений. В целом такой подход можно назвать прагматичным, когда ИИ выступает в качестве помощника, а не заменяет эксперта.

1. Биоразнообразие пород как стратегический ресурс государства
Биологическое разнообразие сельскохозяйственных животных и растений представляет собой национальное достояние, значение которого трудно переоценить. Генетический фонд пород, созданных и сохраненных на территории страны на протяжении столетий, обеспечивает несколько ключевых государственных интересов.
Во-первых, это основа продовольственной безопасности. Адаптированные к местным климатическим и природным условиям породы животных и сорта растений обеспечивают устойчивое производство продуктов питания даже в условиях неблагоприятных внешних факторов. Утрата генетического разнообразия означает утрату этой устойчивости.
Во-вторых, сохранение биоразнообразия пород – это сохранение генетического резерва для будущей селекции. Современные вызовы – изменение климата, новые заболевания, необходимость адаптации к меняющимся условиям – требуют постоянного обращения к генофонду. Породы, которые сегодня могут казаться экономически менее эффективными, завтра могут стать источником критически важных признаков для выведения новых линий.
В-третьих, это культурное и историческое наследие. Многие породы связаны с традициями, национальной идентичностью, региональными особенностями хозяйствования. Их исчезновение означает утрату части культурного кода нации.
Таким образом, можно констатировать: сохранение биоразнообразия пород – это вопрос национальной безопасности в широком смысле слова.

2. Экономическое измерение: породы как нематериальные активы
Селекционные достижения и породы представляют собой особую категорию нематериальных активов, способных генерировать значительную экономическую ценность. Стоимость породы определяется не только непосредственными показателями продуктивности, но и комплексом факторов: репутацией, узнаваемостью на рынке, историей, географической привязкой.
Капитализация селекционных достижений происходит через несколько механизмов:
• Коммерциализация племенного материала (продажа племенных животных, семени, посадочного материала)
• Лицензирование прав на использование селекционных достижений
• Создание брендов на основе породы или её географического происхождения
• Экспорт генетического материала и технологий разведения
Экономическая эффективность селекционной работы значительно возрастает при наличии правовой охраны результатов. Защищенное селекционное достижение становится объектом инвестиций, может служить обеспечением кредитов, входить в состав уставного капитала. Однако реализация этого потенциала возможна только при наличии эффективной системы правовой защиты.
Представляется обоснованным отметить, что экономическая ценность породы многократно возрастает при её трансформации в национальный бренд. Примеры такой трансформации известны во всем мире: шотландский ангус, испанская иберийская свинья, японский вагю. Порода перестает быть просто биологическим объектом и становится символом качества, традиций, национальной идентичности. Это создает дополнительную добавленную стоимость и открывает доступ к премиальным сегментам международного рынка.

3. Правовая охрана: многоуровневая система защиты
Правовая охрана селекционных достижений и связанных с ними брендов представляет собой сложную многоуровневую систему, включающую различные институты интеллектуальной собственности.
Первый уровень – охрана селекционного достижения как такового. В соответствии с главой 73 Гражданского кодекса Российской Федерации селекционные достижения (сорта растений, породы животных) являются самостоятельными объектами интеллектуальных прав. Автору селекционного достижения принадлежат исключительное право, право авторства и иные права. Регистрация селекционного достижения в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений обеспечивает правовую монополию на его использование.
Второй уровень – охрана товарных знаков, связанных с породой. Название породы, логотип, графическое изображение могут быть зарегистрированы в качестве товарных знаков. Это обеспечивает защиту коммерческого обозначения и предотвращает несанкционированное использование репутации породы третьими лицами.
Третий уровень – использование географических указаний и наименований мест происхождения товаров. Когда порода тесно связана с конкретной территорией и её особыми природными условиями, возможна регистрация географического указания. Это особенно актуально для эксклюзивных пород, качества которых обусловлены уникальными факторами конкретного региона.
Четвертый уровень – международная охрана. Система UPOV (Международный союз по охране новых сортов растений) обеспечивает признание селекционных достижений в странах-участницах. Мадридская система регистрации товарных знаков позволяет защитить бренд на международном уровне.
Необходимо подчеркнуть: только комплексное использование всех уровней правовой охраны создает надежную защиту национального селекционного достояния и обеспечивает возможность его полноценной коммерциализации.

4. Проблема контрафакта в селекционном бизнесе
Развитие селекционного бизнеса неизбежно порождает проблему контрафакта, которая проявляется в нескольких формах.
Первая форма – незаконное использование охраняемых селекционных достижений. Размножение и реализация племенного материала охраняемых пород без разрешения правообладателя наносит прямой экономический ущерб и подрывает стимулы к дальнейшей селекционной работе.
Вторая форма – фальсификация происхождения. Реализация животных или растений под видом племенных, принадлежащих к ценным породам, при фактическом отсутствии соответствующего происхождения. Это не только экономическое мошенничество, но и угроза генофонду, поскольку такие животные могут использоваться в разведении.
Третья форма – незаконное использование товарных знаков и брендов, связанных с породами. Недобросовестные производители используют репутацию известных пород для продвижения своей продукции, вводя потребителей в заблуждение относительно её истинного качества и происхождения.
Четвертая форма – трансграничный контрафакт. Незаконный вывоз генетического материала за рубеж с последующей его коммерциализацией в других странах без выплаты компенсации российским правообладателям. Эта проблема приобретает особую остроту в условиях глобализации рынка племенного материала.
Борьба с контрафактом в селекционном бизнесе требует создания специализированных механизмов контроля и верификации. Представляется обоснованным использование современных технологий идентификации: генетического паспортирования, электронных баз данных племенных животных, систем прослеживаемости происхождения. Применительно к защите национальных брендов необходимо развитие таможенного контроля в отношении генетического материала, включение селекционных достижений в реестры объектов интеллектуальной собственности для таможенной защиты.

5. Государственная политика: системный подход к решению
Эффективное решение задачи сохранения биоразнообразия пород и защиты национальных брендов в селекционном бизнесе возможно только в рамках целенаправленной государственной политики, интегрирующей все рассмотренные выше аспекты.
Ключевые направления такой политики:
Создание и ведение государственных реестров. Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, племенные реестры по видам животных, реестр национальных пород – эти инструменты создают основу для учета, сохранения и правовой охраны генетических ресурсов.
Финансовая поддержка селекционной работы. Селекция – длительный и затратный процесс, результаты которого проявляются через годы и десятилетия. Без государственной поддержки многие направления селекционной работы, особенно по сохранению редких и малочисленных пород, становятся экономически нецелесообразными для частного бизнеса.
Развитие инфраструктуры охраны интеллектуальной собственности. Упрощение процедур регистрации селекционных достижений, товарных знаков, географических указаний. Создание специализированных консультационных центров для селекционеров и производителей племенной продукции.
Совершенствование законодательства. Необходима актуализация норм гражданского законодательства о селекционных достижениях с учетом современных вызовов: развития биотехнологий, цифровизации, международной торговли генетическим материалом. Требуется также усиление ответственности за нарушения в сфере племенного животноводства и селекции.
Международное сотрудничество. Участие в международных программах сохранения биоразнообразия, взаимное признание селекционных достижений, борьба с трансграничным контрафактом – эти задачи требуют активной международной кооперации.
Продвижение национальных брендов. Государственная поддержка продвижения российских пород на международных рынках, участие в международных выставках, создание маркетинговых программ – всё это способствует повышению узнаваемости и коммерческой ценности национального селекционного наследия.

Заключение
Селекция и сохранение биоразнообразия пород представляют собой комплексную стратегическую задачу, решение которой требует интеграции усилий в области биологии, экономики, права и государственного управления.
Породы – это не просто биологические объекты. Это стратегический ресурс продовольственной безопасности, источник экономической ценности, объект национальной гордости и культурного наследия. Их сохранение и развитие невозможно без эффективной правовой охраны и активного противодействия контрафакту.
Защита национальных брендов в селекционном бизнесе – это не только защита коммерческих интересов отдельных правообладателей. Это защита репутации страны как производителя качественной продукции, основанной на многолетних традициях и современных технологиях. Это обеспечение конкурентоспособности национального АПК на мировых рынках.
Системный государственный подход, объединяющий сохранение генофонда, экономическое стимулирование селекции, совершенствование правовой охраны и борьбу с контрафактом, способен превратить селекционное наследие в значимый фактор национального развития и укрепления позиций страны в глобальной экономике.

Цифровизация сферы интеллектуальной собственности, развитие нейро-сетевых технологий, в том числе технологий на основе алгоритмов машинного зрения, привели к появлению многих интересных и нужных механизмов, которые ускорили процессы в области охраны и защиты интеллектуальных прав от неправомерных посягательств.
Созданы и функционируют онлайн-сервисы, обеспечивающие комплекс услуг по защите нарушенных прав, соответственно задействованные в противодействии контрафактной продукции. Например, такие сервисы как iReg (не использует технологию блок чейн), сервис Копидефенд на основе протокола Web justice построен на использовании техники Reverse image search и собственной технологии eCommerce Image Search на основе алгоритмов машинного зрения - позволяют ускорить процесс мониторинга нарушений, а также эффективно работать с фактами переработки изображений и текста. Кроме того, позволяют очень быстро осуществить поиск нарушений интеллектуальных прав, фиксацию нарушения (на конкретную дату даже если содержание было удалено), составить и отправить досудебную претензии, помогает определить сумму компенсации, которая основана на юридической практике и будет доказуема в суде. Накоплена большая практика соответствующего цифрового обеспечения нотариальной деятельности (свыше 7 лет практического использования), и здесь протокол Web justice помогает составить корректный протокол осмотра доказательств в сети Интернет.
Процессуальное законодательство выделяет доказательства, полученные при помощи нотариуса, придает им особую, повышенную юридическую силу. И конечно наиболее востребованным нотариальным действием для судебной защиты на сегодняшний день является обеспечение доказательств, в особенности доказательств, размещенных в Интернет. И здесь по предварительным данным каждое 20-е нотариальное действие обеспечено с помощью цифровых сервисов (Web justice).
На основе таких сервисов отлажены и формализованы базовые процедуры, обеспечивающие достоверность осмотра информации в сети Интернет: методики обеспечения корректности осмотра, методы проверки соблюдения корректности осмотра трассировка маршрутов, основные эле менты и этапы осмотра, подлежащие отражению в протоколе, объекты осмотра, фиксация информации и многое, многое другое.
Обращает внимание, что основными владельцами и администраторами таких сервисов выступают в основном частные юридические лица, ряд из которых находятся во взаимодействии с одним из крупнейших в стране операторов цифровых решений, задействованных в сфере интеллектуальной собственности - Общероссийская общественно-государственная организация «Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности» (Центр, РЦИС) (создана Указом Президента РФ от 28.06.2021 г. № 378). С РЦИС синхронизированы такие, например, сервисы как «n’RIS Антипиратство» – автоматизированная система поиска и фиксации неза конно размещенного контента в интернете с автоматическим ведением претензионной работы.
Система реализована на базе искусственного интеллекта и работает с основными объектами авторского права: аудиовизуальными произведениями, изображениями, музыкальными произведениями.
Где же во этой истории государство? Кто может и должен на госу дарственном уровне работать в этом направлении и необходимо ли это? Если государство в лице законодательного органа сформулировало и закрепило составы соответствующих уголовных преступлений, то обязанность государства и применять меры уголовной ответственности в контексте сфере незаконного оборота промышленной продукции. Тем более что вся уголовно-правовая сфера – это прерогатива государства. Кроме то, наличие Указа Президента РФ, а также обновленного варианта Стратегии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Российской Федерации на период до 2030 года, показывает, что «... Создание и реализация эффективного механизма противодействия незаконному ввозу, производству и обороту промышленной продукции в Российской Федерации, базирующегося на современных мировых и российских принципах и правилах, являются неотъемлемой частью государственной политики в сфере обеспечения национальной безопасности и социально-экономического развития Российской Федерации». Названы здесь и требования государственной политики Российской Федерации в сфере противодействия указанному обороту.
Проблематика выражается в том, что правоохранительные органы в России не имеют таких или похожих сервисов, этого нет даже в планах. У специализированных подразделений (например, БСТМ) нет и не предвидится (нет планов по взятию на вооружение и использованию) современных сервисов, основанных на нейро-сетевых технологиях, в том числе на основе алгоритмов машинного зрения. Сервисов, которые позволили осуществлять мониторинг поисковых сетей, маркетплейсов, социальных сетей, файлообменников и других ресурсов для нахождения незаконно размещенного контента, средств индивидуализации в интернете и получать детализированные отчеты.
Результаты работы таких сервисов позволили бы определять владельцев ресурсов, на которых контент размещен с нарушениями, анализировать информацию о владельцах контрафактной (фальсифицированной) продукции, о видах и объемах такой продукции, фиксировать нарушения для целей принятия процессуальных решений. Настройки и апгрейд таких сервисов вполне позволяют использование не только в авторско-правовой сфере - здесь интересна возможность контроля системы государственных закупок. А это дает основание для прямой, непосредственной работы государства в лице правоохранительных органов. Нужны ли такие сервисы правоохранителю? Несомненно!
Во-первых, это необходимо для возбуждения уголовных дел в силу ст. 20 УПК РФ2, когда преступлением причинен вред интересам государственного или муниципального предприятия, государственной корпорации, государственной компании, коммерческой организации с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования либо если предметом преступления явилось государственное или муниципальное имущество.
Один из показательных примеров такого ущерба. Достаточно громкое дело в июне 2025 г., когда контрафактные перчатки под видом российских попали в больницы на сумму около 1,4 млрд рублей. Международная ассоциация «Антиконтрафакт» выявила масштабную схему поставок фальсифицированных медицинских перчаток в российские больницы. Организованная группа предпринимателей более четырёх лет поставляла под видом российской продукции изделия иностранного происхождения, ограничиваясь переупаковкой. С 2021 года, после усиления требований по закупке продукции российского происхождения, недобросовестные поставщики начали имитировать производство медицинских изделий в РФ. На деле возились готовые медицинские перчатки из Китая, Вьетнама и Малайзии, которые затем переупаковывались в коробки с российской маркировкой. Эти изделия поставлялись в государственные медицинские учреждения в рамках тендеров, как продукция, произведённая в России.
Во-вторых, это необходимо для осуществления такого важнейшего направления в деятельности правоохранительных органов как профилактика и предупреждение преступности. Полиция Российской Федерации обязана выявлять причины преступлений и принимать меры к устранению. Для Следственного комитета Российской Федерации среди задач законодательство прямо называет «...4) организация и осуществление в пре делах своих полномочий выявления обстоятельств, способствующих совершению преступлений, принятие мер по устранению таких обстоятельств».

Критическое отставание методологий оценки от реальной практики создания и эксплуатации интеллектуальных систем, отсутствие в действующем российском регулировании специализированных подходов к оценке адаптивных и самообучающихся активов, предопределяют необходимость разработки концептуальных основ нейросетевой методики оценки нематериальных активов, создаваемых с использованием технологий искусственного интеллекта, и формулирование предложений по актуализации нормативной базы в данной сфере.
Применительно к ИИ-активам существующая методология демонстрирует системные недостатки. Во-первых, отсутствуют критерии определения «аналогичных активов» для уникальных алгоритмов машинного обучения, т.к. каждая нейросетевая архитектура является по определению уникальной, что делает невозможным применение метода рыночных цен в традиционном понимании.
Во-вторых, не предусмотрена оценка синергетических эффектов комплексных data science решений. В отличие от традиционного программного обеспечения, стоимость ИИ-системы не является простой суммой стоимости алгоритма, данных и вычислительных ресурсов.
В-третьих, пункт 19 Стандарта требует документального обоснования будущих экономических выгод для активов, создаваемых собственными силами. Тем не менее применительно к ИИ-системам это представляется крайне затруднительным в силу принципиальной непредсказуемости результатов машинного обучения и отсутствия гарантий достижения заданных показателей точности
Нельзя здесь обойти вниманием и проблему «чёрного ящика» — сложность определения справедливой стоимости для непрозрачных алгоритмов, логика которых недоступна для понимания даже их создателями. В стандарте отсутствует методика оценки объяснимости как фактора стоимости, что особенно критично для регулируемых отраслей.
Сказанное позволяет рассмотреть концепцию нейросетевой методики оценки нематериальных активов, базовая логика которой основана на динамической оценке, и показывает, что традиционные методы оценки нематериальных активов основаны на алгоритме статической логики: актив создан – используется – устаревает.
Очевидно, что ИИ-активы требуют принципиально иной, динамической логики: актив создан – обучается – эволюционирует.
Представляется обоснованным предложить концепцию «обучающейся стоимости», согласно которой ценность ИИ-актива возрастает пропорционально накопленному «опыту» — объёму и качеству обработанных данных. Данный подход кардинально отличается от традиционной амортизации, предполагающей исключительно убывание стоимости во времени.